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原标题:造车资质贬值是大概率事件,十大省份新能源项

浏览次数:82 时间:2019-09-25

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二零一八年1一月二十七日,国家国家发展计委专门的学问揭露了《汽车行当投资管理规定》。该《规定》将囊括新建纯电动集团品种在内的汽车完全投资品种的管理权限,从大旨下放到地方,并将处理方法由核查制改为备案制。新《规定》的盛名,将躲避新财富小车的生产工夫过剩,并遏制投资泡沫。 从鼓劲帮衬新财富汽车投资建厂,到加强新建纯电动小车公司生产路子严格调整新类型的审查批准,再到新明确加大准入但透过事中之后禁锢“严进严出”,国家国家发展计委对此新能源小车行业的腾飞规划,提议了更加的健全的管理机制。 随着《规定》的出面,意味着以前曾经暂停的国家发展计委对新建纯电动生产协作社的审查批准将要重启。 “未来将强化事中然后拘押,分明公司主体权利和各级政坛部门监禁义务,建构单位同步监禁机制,狠抓违法项目审查批准和问责。”7月二日,国家发展计委有关官员在《规定》发表后的宗旨解读中代表。 从核实制改为备案制,看似减弱了准入门槛,但更加青睐事中然后软禁,其实对新建纯电动投资项目提议了越来越高要求,造车新势力若想经过备案获得资质照旧要求面前遇到多元难题。 “新的军管措施即使走出了从审批制改为备案制的根本一步,并不代表对小车的投资品种现已完全松开,历史的经历是‘一放就乱’。”七月二十十九日,中夏族民共和格林德财富小车有名学者王秉刚对21世纪经济广播发表访员表示。 《规定》重申精简政坛机构下放权限,将权限从宗旨下方到地点,外地点政党须求对四处集团进行严俊软禁,以保障义务一致,保障生产才干的有效使用和厂家的日常向上。 十省份难再批新品类 随着新财富小车行当的风生水起,外地新财富小车生产品种也如雨后冬笋般出现。中汽组织数量展现,今年前13个月,新财富小车产销量同期相比较增加63.6%和68%,分别为105.4万台和103万台,双双突破百万大关。 可是,21世纪经济报导新闻报道工作者依赖公开资料不完全总结,近来全国已经济建设成的新财富小车生产营地年生产能力当先300万辆;到二〇二〇年,各车企规划生产技能已临近一千万,总投资额估计将达陆仟亿。而在二〇一三年十月国务院引发的《打赢蓝天保卫战四年行动安顿》中鲜明提议,后年小编中煤财富小车生产和发售量到达200万辆左右。 从现存的生产和发售新财富小车生产本领严重过剩。除了古板车企加快向新财富转型之外,中夏族民共和陽光资源行当的进化,也催生了一场“新造车运动”,从二零一五年开端,国内短期内催生出了近百家造车新势力,在全国各市“攻城拔寨”。 访员查阅国家国家计委官方网址数据总括算与发放掘,自二〇一六年1月发展改良委发布《新建纯电动乘用车集团处理规定》至今,国家发展计委共计查证了16家新建纯电动生产集团品种,合计总产量能为111万辆。 那16家生产公司遍及在12个省区,当中囊括,东京、丹佛、广西、湖北、台湾、广西、广东等七个北部沿海省市,青海、福建、山东多个中央省份,以及利兹和广东四个西面省市。总体来看,开首产生了长江三角洲行当、珠三角行当、京津冀行业群、中部行业群、西边行业等四个行当集群,行当集高度较高。 可是,依照新《规定》,上述11个省区中,除东方之珠和安徽之外,别的十省市很难在长期内发放新资质。 在此以前的征询意见稿须要,建设新建独立纯电动小车集团投资体系所处省份,新能源汽车保有量占比不足小于全国平均水平、不设有同产品种类新财富小车尸鬼资质,且现存同产品系列新建纯电动汽车集团投资品种产量需到达建设层面包车型客车五分四。 该项须要在正规公布中撤除,但调治后能够新建纯电动项目省份的需求一律相当严谨。 《规定》第十七条分明提出,新建独立纯电动汽车集团投资品种所在省份,上七个年度小车产能利用率均赶过同产品体系行当平均水平,现成新建独立同产品种类纯电动小车企业投资项目均已建成且年产量到达建设层面。 前段时间,在国家计划委员会在此从前一度审查批准的16家商号中,唯有北京小车工业控制股份有限义务公司新能源能够变成投资类型年产量达到建设范畴的要求。而其他车企现阶段难以实现达到规定的产量的渴求,在这之中,项目获批很多的省区湖南省和黑龙江省,难度越来越大。并且,部分已获国家发展计委生产资质的新集团,尚未通过MIIT的出品准入,想要年产量达到建设规模须求不短的一段时间。 那象征,已经得到资质的小卖部将面对着巨大的下压力。 “这些压力恐怕出自各类地方当局。对于本来已经批准的,如果没有达成规定的范畴,那个省不可能再批新品类。这对已经获准的项目压力越来越大了,因为许五个人想做新财富项目。原本那些想做的跟已经认同的没什么,但现行反革命只要未有到达预订生产本事的话,人家就不能做。地点政党也会给这几个合营社施压。”三月十二日,有小车行业内部专家接受21世纪经济电视发表报事人搜罗时表示。 在他看来,地方政坛对于推荐的新能源汽车档期的顺序将提议越来越高的渴求,以保障本省能够作育出越来越多具备竞争力的新财富汽车集团。 能够看到的是,东边地区现存生产本领已经趋近饱和。业内也许有声音感觉,随着《规定》的出面,造车新势力将向近来尚未公布资质的西面地区转移。不过,对于一家新公司来说,北边地区行当链配套不全面,人力财力、物流花费也越来越高。 “各地点政党对于新能源小车全体非常高的热心肠,也会给予踏向的市肆政策扶助。可是《规定》出台今后,地点当局在颇具新集团备案职务的还要,也可能有着拘押的义务。因而,各地方当局,对于三个新类型的评估,将进一步健全和理性,不再盲目地推荐项目,尤其审慎地思考地点项目投资生产技能的标题,制止投资泡沫。”上述小车业爱妻士更是表示。 头顶新势力获取资质不易 因为对外地产能的从严规定,通过《规定》的从严格管制控,可避防止部分省份的产能过剩和投资过热,并加速集镇的淘汰机制,让真正有商铺竞争力的厂家现成下来。 “从准入制到备案制,未来一定于把入口展开了,只要能在市道中竞争,国家就同意去做。可是,尽管集团方可申请步向,但造车新势力能还是不可能活下来,依旧要看市集。”一月17日,一个人造车新势力CEO对媒体人表示。 别的,通过《规定》与MIIT5月6日发表的《道路机火车辆生产合营社及产品准入处理方法》,两项政策予以了造车新势力步向市集的新路线。 《准入办法》中鲜明提议,符合条件的研究开发设计公司能够借现存生产合营社的生产技巧去申请集团准入和制品准入。这象征小车创造的“代工”方式被合法确认。 《规定》第十九条则明确供给,新建独立纯电动小车公司投资品种的严重性承担者法人代表只可以三选一,一是整车集团,二是小车零部件公司,三是统一计划研究开发公司、境外公司等其他市肆主体。 造车新势力基本是第两种,即设计文子发集团。对其持股人的须要是:研究开发且具有知识产权的纯电动小车产品,上多个寒暑累计境内外地售并登记注册的数目超越3万辆纯电动乘用车或贰仟辆纯电动商用车,或上多少个年度纯电动小车产品共计划发卖售额超越30亿元。 也正是说,造车新势力能够先经过“代工”的法子完成上述须要,然后通过备案获取资质。 事实上,对造车新势力来讲,四年3万辆或出售额到达30亿的要求并不低,相对来说,尾部的造车新势力来讲,完结供给的或许性非常高。而当前,通过代工生产的ZOTYE、小鹏均有产生的实力。 遵照汉腾汽车公布的多少,ES8的交付量已经左近万台,而ES8补贴前的出售价格为44.80万-54.80万。依据观致小车的三季报显示,汉腾汽车汽车完结交付3268辆,小车贩卖额为14.269亿,四季度交付量较三季度翻番,据推断荣威的发卖额已经得以顺应贩卖额达30亿的标准化,具备备案的规格。 不过,对小鹏汽车和小鹏等比比较多透过代工来获取资质的厂家来讲,获取资质还是不便于。特别是对小鹏来说,就算已经在福建邢台起初建设工厂,但由于云南省从前已特许了陆地点舟,按《规定》需等到大陆方舟达产之后,方可通过备案获得资质。但陆地点舟新财富小车产品前段时间一向不上市,若要实现5万辆的达到规定的产量目的绝非易事。 别的,由于代工存在大多不行预测因素,工厂生产环节要交由其余车企负担。因而,相当多造车新势力赶在《规定》出台此前,通过收购来获得了造车资质。在此以前,拜腾8.5亿收购FAW华利、车和家6.5亿收购力帆小车,均是为了获得资质。 值得注意的是,拜腾和车和家的工厂均开设在辽宁省。本省现成的两家新建纯电动集团中间,莱茵河敏安的工厂二〇一五年7月才正式终结,尚未对外推出成品,前途小车的第一个款式车为纯电动跑车,产品一定与价格较高,前段时间按订单量进行小批量生产。上述两家公司,短时间内不可能到位达到规定的产量。 但对于拜腾和车和家来讲,急于将自行建造筑工程厂生产的小车推向市镇。“未来不管花多少钱,获得资质能够立刻干,并且能够节省备案来获得资质的麻烦。想要满意须求,不知底还要经过代工多等几年。对于造车新势力来讲,抢占时间窗口越发重大。”有汽车业爱妻士对新闻报道人员代表。 然则,随着《规定》的有名,资质不再允许异地搬迁,造车资质将贬值。 “《规定》出台以往,作者感觉资质是鲜明要贬值的,资质的市场总值是在不创设的制度下未有道理的三个价值。把生产的权利产生一个市场总值,能卖几亿,自身就是三个不客观的业务,是大家过去的管住格局发出的这种不客观的事物。”有小车业夫职员对新闻报道工作者代表。

11月二十15日,国家发展改善委颁发《小车行业投资管理规定》二〇一八年第22号令。该《规定》是汽车行业投资品种管理的严重性改良,当中最首要的扭转是,汽车投资类型从核算管理改为备案管理。同期,还特别肯定备案管理由地点发展改良部门承受。当中,汽车整车投资连串由省级发展改正机构备案。这一新规将于二零一五年10月二十日起进行。

“新《规定》重申,将重视加强事中之后监禁。作者认为过去的治本办法异常的大程度留有布置经济时代的划痕,集团准入极度狼狈,但准入后的监管有待升高。为啥本国无法改变一下计划经济时代重新调查批轻监管的思虑格局?从这点来看,小编感觉新的投资管理规定全体破冰的意思。希望有了那一个初始,会拉动中夏族民共和国小车行当处理章程的更为改革。”国家新财富小车立异工程项目专家组老总、中中原人民共和中兴能源汽车盛名专家王秉刚告诉智库君。

从激励支持新财富汽车建厂,到巩固新建纯电动小车集团生产路子、制止资金财产盲目步入,对于新建纯电动汽车生产合营社的准入规定,发改委做出了高大的计策改造。

实际,二零一五年5月,国家国家计委公布《新建纯电动乘用车公司管理规定》,对新建纯电动乘用车公司投资项目和生育准入进行正规化管理。该计谋的知名,是为推动新能源轿车行业发展,发挥市镇主体的功用,帮衬社会基金和享有手艺立异技术的公司插足纯电动乘用车调研生产。

不过,长期内,中华夏族民共和国汽车行当涌现上百家新创制车集团,水平错落有致,在全国各市建设工厂,新能源小车生产本领严重过剩。同期,资本市镇对新能源小车表现出非常大热情,盲目步向造车领域,导致资金泛滥。种种现象,偏离了上述政策的初志。

于是,从前年八月现今,国家发展计委暂停新财富小车生产资质的审批发放。而随着《规定》的出台,新建纯电动汽车生产资质审查批准将要重启。核算制改为备案制,看似裁减了准入门槛,但更偏重事中事后禁锢,其实对新建投资品种提出了越来越高须要。

优化生产工夫组织

实则,《规定》的出面已经掂量许久。

当年3月19日,国家国家发展计委员会办公室公厅便向全国各市点政坛公告了《汽车行当投资管理规定》,征求意见阶段早在一月4日完毕,但《规定》迟迟不能够正式出台。

11月6日,工业和音讯化部公布《道路机轻轨辆生产合营社及产品准入管理方法》。《办法》出台之时,便有业爱妻士对智库君表示,那是在为《规定》出台做铺垫。

“MIIT和发展改进委的文书应当连起来看,五个公文的协同性特别强,他们应当是国家布置的二头系统化的对小车行业的改良系统。”二月三日,有业爱妻士告诉智库君。

依据规定,新建纯电动汽车集团的成品生产与销售,需求经过两重新调查批。在部门分工上,发展改进委首要担当新建集团投资类其余督察管理,MIIT担负车辆生产公司及产品的监察管理。

“对新建纯电动生产集团来讲,新《规定》有三点主要变化。第一是从查验改为备案;第二是从生产为着力到以出卖为着力,原本是对建筑工程厂进行检验收下,未来是以10000辆销量作为着力考核点;第三,从行政治考察批为导向到以集镇为导向,进步了造车新势力的法门,有利于行当的优胜劣汰。”上述人员越发表示。

乘胜MIIT新《办法》和国家计委新《规定》的前后相继出台,新财富小车生产工夫将收获更有效的管控。

《办法》第四章第二十八条中有目共睹鼓舞道路机高铁辆生产集团之间张开研究开发和产能同盟,允许符合规定条件的道路机火车辆生产同盟社委托加工生产。那象征,工信部第一回正式显明了小车“代工”生产的官方地位。

而在《规定》中需要,设计然发公司、境跨国公司业等另外市集主体为注重承担者控股人的新建纯电高铁生产集团,研究开发且具备知识产权的纯电动小车产品,需在上五个寒暑累计境内内地售并登记注册的多少超过3万辆纯电动乘用车或两千辆纯电动商用车,或上八个寒暑纯电动小车产品共计划出售售额超过30亿元。

“原本代工是藏浅绛红地带,允许代工了才有了贰万辆的承认。未有天分的店堂,怎么确认30000辆?譬喻,一家造车新势力找到一家守旧车企代工,尽管要运用守旧车企的标,但卖出一千0辆料定的入眼是造车新势力。”四月17日,一个人造车新势力CEO告诉智库君。

也正是说,两项政策的主次出台,为造车新势力提供了一种踏向市场的新章程。先通过与历史观车企代工生产的法子,到达3万台销量的须要以往备案,然后新建投资种类。

实在,代工方式已经被造车新势力普遍选用。前段时间,由江淮代工的吉利汽车小车ES8已经付出近万台;汉腾小车由海马小车代工的G3将于二月三日职业上市;由西南京小车创设厂车代工的电咖小车和由FAW代工的新特,旗下的第三个款式车的型号均已量产;奇点小车也发表就要北京小车工业集团总公司新财富的工厂生产。

乘胜代工格局被合法确认,并变为造车新势力获取资质的一种花招,各方财富将获取平价的组合应用,对遭到资质约束的造车新势力的进步具备比不小的推进成效。

有分析感觉,将有越来越多新造车公司经过代工的情势走入市集。但那也象征,将真正由市集来决定一家新造车集团是还是不是能够活下来。

“对造车新势力的需求提升了,也利于优胜劣汰。建厂和卖一万台相比较,卖壹仟0台还比较劳顿的。真正能出售的,是有百货店的,有生气的,都不用去申请了,备案就给你天资了。不过原本是靠忽悠政坛斥资、靠关系、靠侵夺能源赢利,就干净断了那些后路。”上述造车新势力CE0表示。

加紧资质贬值

从核准到备案,放开了小卖部准入但提升了门道,爱抚强调事中然后的监禁,将便于劣质汽车的脱离和优良集团的步向。

“MIIT建议了退出机制,达不到标将要清退。而发展改进委这边又在加大准入。约等于说,清理并辞退、流走、淘汰掉一部分自此,就开荒了准入。”有小车业爱妻士告诉智库君。

三月7日,工业和音信化部公布了第1批《极度公示新财富小车生产合作社》通告,华晨小车、长安标致Citroen、万向电动小车等27家集团上榜。对于被特意公示的合营社,工业和音信化部将制动踏板受理其新能源小车新产品申报;申请移出特别公示的商家,需通过39号令《准入调查需要》的考核。

初始,汽车行当更尊重事前保管,事中之后管理却未能及时跟上行业提高变化,优胜劣汰机制不健全、活死人公司不能够登时退出,形成多量社会财富和财力的浪费。

“长时间不生育的商家竟然能够通过卖资质牟取利益,产品发售后是否达到规定的标准法则规范吗少监督,纵然发掘违法所受惩罚微乎其微,违法成本低,这个对全体行业的前进及护卫成本者利润都是不利的。”王秉刚代表。

骨子里,在此以前,由于资质审查批准暂停,造车新势力又火急抢占时间窗口,尽早将产品导入商铺,新势力往往使用二种办法。除了代工之外,另一种办法是透过收购获取资质,但新势力须求为此付出巨大代价。

从此前的几起案例来看,收购所需成本的资金非常高。二零一两年7月,拜腾以1元收购FAW华利,但需承担Huali小车8亿元负债和5462万元的职工薪给,何况此次股权转让并不富含FAW华利位于吉达的生产营地和器械。也正是说,8.5亿买入的单纯是“一纸资质”。

而就在四月二三十一日晚上,力帆股份(3.980, -0.12, -2.93%)发布公告称,力帆实业股份有限集团拟作价RMB6.5亿元将富有的达累斯萨拉姆力帆小车有限公司百分百让渡给大连新帆机械设备有限集团,阿比让新帆的其实调整方为造车新势力——车和家。

再者,除了6.5亿之外,力帆股份还与车和家签订了一份同盟左券。依照左券,在以往三年内,力帆股份将有权使用车和家蕴含增程式电火车平台、人机交互以及车联网本领等在内的大约任何大旨本事,并插足车和家的筹融资。

“作者估算,车和家在谈的时候也不晓得新政会这么快出来,可能谈的时候一定是对那一个安顿并未有很强的预期,想要双确定保障。然而,以往可能就从未人购买贩卖资质了,况且未来有个别资质也更加的不值钱。行当增长速度淘汰,本人未有量的资质也会加快出清。”有小车行业内部人员以为。

计划加快资质贬值应该是大致率事件,但对于当今透过代工的造车新势力来讲,将带动巨大的利好。

“对于大家特别利好,大家过大年的订单都曾经有四万台了,10000台是便于做到的。大家早已率先交付,门路也都建完了,前几年拿走资质的信心异常的大。”新特汽车COO先越对报告智库君。

平衡内地生产工夫

最近几年,为了吸引投资,地方政党对新财富汽车等级次序抱有小幅度的开心。

“在部分地点当局帮衬下,初阶融资、批给土地,四处挖人、购买道具。这种乱象违背了家产进步的法规,倘诺不火急叫停,后果难以虚拟。”上述专家告诉智库君。

在她看来,新《规定》即便走出了从审批制改为备案制的严重性一步,但并不意味着对小车的投资系列已经完全放手,历史的经验是“一放就乱”。

“从现实国情出发,必需对投资项目交由供给的标准约束,幸免大气低端次盲目投资潮的产出,形成不须求巨大经济损失。”王秉刚表示。

值得注意的是,《规定》除了对投资核心、本领水平的建议供给之外,也众人周知了档次所在区域的渴求,投资种类的备案和囚禁,将从中心发出到地点。

《规定》第十七条显著提出,新建独立纯电动小车公司投资种类(含现成小车公司跨乘用车、商用车体系建设纯电动小车生产本事)所在省份,应符合五个规格。第一,上多个寒暑汽车生产技能利用率平均高度于同产品种类行当平均水平。第二,现存新建独立同产品连串纯电动小车公司投资类型均已建成且年产量到达建设规模。

“投资管理权限下放到地点,但不要轻易的任务下放,而是谁主持哪个人禁锢,哪个人审查批准什么人监管。这是很好的责义务的统一的方式,那样有效的的制衡了地点政党的投资的欢乐,抓实软禁。汽车整车投资品种由省级发展改正机关备案,则供给省级政党有对应的身份,要盘活工作。责权相平等是应对投资的狂潮,合理的支配。”7月二一日,中华夏族民共和国乘用车联席会厅长崔东树告诉智库君。

总体来看,生产技巧总数将获取调节。在此以前,国家计委通过审查批准立项的纯电动乘用车整车投资类型曾经有15个,但第一聚集在西部沿海地点,个中最多的江西省有恒河、合众和万向三家厂商,知豆在吉林也会有生育营地。

安份守己新政规定,以省为单位,现成新建独立同产品体系纯电动小车集团投资类别均已建成且年产量达到建设范围,技术获准该外省的新建项目。

近些日子,新创公司扎堆在广东新疆等地建厂,变成当地生产技巧严重过剩。“政策的笔触是先把现成生产本领抓实,盘活现在再新批,并招呼到南边。西边可能配套不聚集,所以大家全跑到南边去,但北边也可以有进步新技艺兴行业的供给。投资管理是三个国度的作为,地区差距极大,失去平衡就能够出标题。”有小车业爱妻士表示。

她以为,为了集团进步并获得地方当局的支持,现在会有越来越多新创办车势力踏往南边地区,那对地面经济的升高,将大有裨益。

抑制盲目投资

短命几年以内,造车新势力如雨后玉兰片般冒出。在她们背后,有BAT等中华一等的网络巨头和红衫资本、高瓴资本等资金财产巨鳄的支撑。

造车新势力的隆起,为投资界带来了新的投资土壤。但造车是一场全程马拉松,所需资金局面大回报周期长,高受益与风险并存。即便是新财富小车的标杆企业特斯拉,在苦等10余年后,才在当年三季度起初落实致富。

造车是一场全程马拉松,更像贰个资产“黑洞”,哪个人也不明了到底必要投入多少钱能力等到毛利的那一天。在此以前,威马汽车汽车董事长李斌、荣威沈晖曾经抛出过一个200亿的门径。近年来,ZOTYE、威马、小鹏等尾部集团的筹融资规模已经超(英文名:jīng chāo)过百亿。个中,众泰已经在纳斯达克上市,小鹏、威马也曾对外透表露上市的筹划。别的,还会有一大批判新势力以百亿规模作为融资对象而努力。

不过,行业内部分布的共同的认识是,最终能够得到成功的一定只是个别。中中原人民共和国是社会风气上最大的吐放的汽汽车市集场,大致整个世界的小车集团都在那边竞争,全体新步入的厂商都要面前境遇着与国内外的大型集团的竞争,竞争的框框将是非常的红爆的,乃至用“悲凉”来描写也不为过。

“这几年本人接触了成都百货上千新生造车人,作者感到他俩对投资风险普及臆想不足。小车行当是一个风险的家业,未有丰裕的工本,未有丰裕的研究开发投入是不大概成功的,步向市镇之后,还将晤面对极其严厉的商海挑衅。”王秉刚表示。

在近百家中华人民共和国造车新势力公司中,因为资本流恐慌,而被市集淘汰的造车新势力绝不会是少数,有的竟然会在工厂还未建好可能产品研究开发阶段便早早出局,遗留多量的资金残骸。

实则,对于行当政策变动所推动的影响,资本市镇也早有预先警告。在前年,每隔一段时间,就能够有造车新势力发表自身融资的展开,但进去二〇一八年下三个月稀缺听他们说。资本商场对新造车公司的投资热情日趋冷却,同一时候也开始意识以后的不明显性,希望观望《规定》公布之后给行当拉动的浮动。

除此以外,前段时间生育集散地的投资,大批量使用的是地点政坛的基金。“资本市集的钱都以套取现金的,最后总有人要当壮阳草割的,地点政坛十分大程度上承担比较重的财务援助。况兼地点当局的债务也相当的重,今后焦点对债务要求拾分严,一旦投资过多,投入太盲目的话,也会带来新的主题素材。”有业妻子员表示。

趁着新政的出产,资本将向底部公司聚集。“真正有实力、有主旨竞争力的造车新势力会被越来越多个人看好,资本明确聚焦到,已经先交付车或筹算推出的制品看上去可靠的店堂。量产遥不可及可能交付了卖不出去的,都会相比费心。”一位造车新势力首席营业官表示。

再便是,代工格局遭受分明,将实用防守无效投资。造车新势力能够将建厂所急需开销的汪洋本金,幸免承担建厂的危害,将资金和生命力用于产品研究开发和商业形式的翻新等位置。在与古板车企协作将产品推向市肆之后,也更易各方决断今后前景。

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